美国国防部长赫格塞思已指示五角大楼及军方高层人员制定方案，目标是在接下来5年内每年削减8%的国防预算。这一计划引发广泛关注，并可能面临内部抵制和来自国会两党的激烈反对。如果计划最终付诸实践，它将成为自2013年以来五角大楼最大规模的支出削减。
赫格塞思在备忘录中列出了“可能不受8％支出削减约束”的17个领域，包括边境执法、弗吉尼亚级潜艇、国土导弹防御、空军的新型协同作战飞机、单向攻击无人机等。此外，他还要求国防部高层提供一份想要削减但国会坚持保留的项目清单。这些项目往往涉及国会议员所在选区的就业问题，因此他们不愿按照五角大楼的想法取消。
目前，赫格塞思已指示把2026财年的国防部预算削减500亿美元，并计划将这些资金重新投入到特朗普的国防优先事项中去。五角大楼是把资金从前总统拜登支持的项目中抽调出来，转而用于支持特朗普倡导的国防项目，后者将聚焦“部门的核心使命——威慑和赢得战争”。
备忘录还指出，建造具有高效作战能力的战舰将成为美国国防部的优先事项。赫格塞思还指示要优先考虑太平洋地区的军事建设项目。美国现政府依旧“将中国视为美国的主要竞争对手”。备忘录要求五角大楼“重建军队并重新建设威慑力”，建设“美国铁穹”也将成为优先事项之一。
备忘录明确了对印太司令部和负责美国本土防务的北方司令部的支持，但并未对其他多个重要的地区指挥部予以同等重视。欧洲司令部、非洲司令部以及负责中东地区行动的中央司令部均未出现在豁免名单里。在过去3年里，欧洲司令部在对乌克兰的支持中扮演了重要角色。