15日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,国家统计局新闻发言人付凌晖介绍2020年11月份国民经济运行情况,并答记者问。
记者提问:请问当前第七次人口普查的进展如何?有评论认为,现在已经有大数据,还有一些行政记录,都可以充分反映我国的人口情况,为什么还要再开展人口普查?我国人口规模大,人户分离的现象非常明显,如何来确保我们这次人口普查能够获取到真实准确的人口信息呢?
国家统计局新闻发言人付凌晖:人口问题与经济社会发展息息相关,人口总量、结构、分布等状况,是国家宏观决策的重要参考。随着社会经济活动更加复杂多样,人口流动频繁,社会公众的自我信息保护意识在增强,全面摸清人口底数的任务十分艰巨。
尽管随着科技发展和社会管理的完善,获取人口信息来源更加多样,但总的看,仍无法替代人口普查的作用。第一,人口普查是全面获取人口信息的主要来源。人口普查是按照统一的方法、标准和要求,对全国人口普遍地逐户逐人地进行一次调查登记,是当今世界各国广泛采用的采集人口资料的最基本的科学方法,是提供全国人口数量、结构、分布等基础数据的主要来源。大数据可以快速反映特定人群的趋势性变化,行政记录可以提供较为准确的行政登记管理人口的信息,但二者都存在一定的局限性。大数据覆盖人群不全,缺少精确的个体信息。行政记录口径标准不统一,信息更新滞后,目前都不能提供统一时间点的全量人口信息,尚不能代替人口普查的作用。因此,尽管开展人口普查耗费巨大的人力和物力,世界各国也在普遍以五年或者十年为周期,定期开展人口普查。
根据联合国的资料显示,2015年到2024年已经开始和准备实施人口普查的经济体共有230个,覆盖全球人口90%以上。2020年是这一轮人口普查的高峰,有76个国家预定开展人口普查。但受新冠肺炎疫情影响,一些经济体推迟或暂停了人口普查。我国是如期开展人口普查的经济体之一。