目前，很多国家陆续确认出现变异新冠病毒感染的情况，日本原则上不允许外国人新入境。由于今后的疫情发展状况难以研判，日本国内舆论对此表示强烈不安，日本政府认为在这种情况下很难让普通观众入境日本。
据悉，东京奥运会已向海外居住者售出约100万张普通门票。东京奥组委今后将推进门票退费业务。而放弃接纳海外观众，意味着日本政府必须对希望通过奥运恢复旅游需求从而提振经济的战略进行调整。
另据报道，为紧锣密鼓筹备东京奥运会，日本政府计划特例允许奥运相关人员、运动员、教育相关人士以及技术人员入境，含回国的日本人在内，短期内以平均一天2000人为上限。入境后需通过手机应用程序确认行踪并通过视频电话对每天的情况进行确认。
《读卖新闻》5日至7日实施的全国舆论调查结果显示，对于东京奥组委主席桥本圣子表示希望在有观众的状态下举办奥运会，45%的受访者表示赞成，48%反对。而对于是否接纳海外观众，反对意见占77%，远远高于表示赞成的18%。