（记者沙雪良）北京市十五届人大四次会议1月23日开幕，北京市长陈吉宁在向大会所作的政府工作报告中提出，提高基层治理效能。推动出台接诉即办条例，优化12345市民热线、企业热线和网上平台功能，实施群众诉求首接负责制。深化街道乡镇管理体制改革，完成社区和村“两委”换届。
什么是接诉即办？
近几年，北京市在总结平谷区探索实践的基础上,聚焦办好群众家门口事,树立到一线解决问题的导向，通过赋予街道乡镇更多自主权,推动重心下移、力量下沉，建立基层治理的应急机制、服务群众的响应机制、打通抓落实“最后一公里”的工作机制。
所谓接诉即办，即全面深化党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革,以12345市民服务热线为主渠道的群众诉求快速响应机制。通过将群众诉求派单至各责任单位,以响应率、解决率、满意率为考评指标,推动各级党委政府对群众诉求快速响应、快速办理、快速反馈。“接诉即办”将党建引领的政治优势、组织优势转化为治理优势,切实增强了人民群众的获得感。
今年1月8日，北京市首次发布接诉即办改革工作年度报告：截至2020年末，北京12345热线已整合了52条热线，开通了15个网络渠道，打造了网上12345。2020年，12345市民热线全年受理量突破1100万件，比前一年增长55%。
对于诉求办理情况，报告显示，在2020年受理的1103.94万件群众来电中，市民热线服务中心话务人员直接解答655.23万件、占比59.35%；市民热线服务中心通过派单方式，交由各区、市属机构、国有企业、街道乡镇办理448.71万件、占比40.65%。
为什么要推动出台接诉即办条例？
北京市政府副秘书长、市政务服务局局长王军本月上旬表示，加快“接诉即办”立法，用法治保障首都基层治理改革的深入推进。