中国黑龙江省代表团访问了俄罗斯萨哈林州首府南萨哈林斯克，与当地进行了友好交流。日本外相茂木敏充对此表示“绝不能接受”，并通过外交渠道向中俄两国提出交涉。
外交部发言人毛宁在例行记者会上回应称，黑龙江省代表团访问的是友好省州，并参与了当地的友好交流活动。对于民营企业在此期间进行的商业活动，中方不作评论，但强调世界反法西斯战争的胜利成果应当得到尊重和维护。
据俄罗斯远东萨哈林州政府透露，中国黑龙江省代表团考察了择捉岛的旅游及水产养殖项目。代表团由政府官员和企业家组成，他们视察了旅游设施的潜在建设地点，并对酒店开发、海胆和海参养殖等项目表现出兴趣。访问于10月9日至11日进行。
日本方面反应强烈，茂木敏充在国会表示，第三国政府及企业人员以承认俄罗斯管辖权为前提进入“北方四岛”是日本绝对无法接受的。日本政府已通过外交渠道向中俄两国表达立场。日本首相高市早苗也表示正在确认事实，将根据日方立场作出适当回应。
问题的核心在于“进入”这个动作。日本政府一贯反对第三国依照俄罗斯行政程序进入“北方四岛”，或在当地开展投资及经济活动，认为这可能被视为承认俄罗斯对有关岛屿的管辖权。换句话说，日方不是反对中国代表团做生意，而是反对中国在“做生意”的过程中，默认了俄罗斯对这片争议领土的实际控制权。
择捉岛是“北方四岛”中面积最大的一个，总面积约3200平方公里。苏联在第二次世界大战结束前后占领了这些岛屿，目前俄罗斯实际控制，而日本坚持主张主权，导致日俄至今未能签署正式和平条约。