科研精英“去美潮”：美国不欢迎，他们去了哪里？欧洲成新选择！2026年初，随着美伊开战，美国国家标准与技术研究院（NIST）悄然推行的对外国研究人员进行风险分级的政策再次引起关注。根据该政策，来自中国、俄罗斯、伊朗、朝鲜、古巴、委内瑞拉和叙利亚的科研人员被列为“高风险”，将面临访问权限终止和实验室使用受限等限制。
NIST的政策只是特朗普政府治下科研界经历的一次普通震荡。从试图限制美国大学留学生数量到政府研究机构限制非美国籍研究人员的工作年限，这些举措让人怀疑科研人员逃离美国的趋势是否会加速。对于号称要保持科技优势的美国来说，这场人才外流是否会影响其二战后建立起来的科技优势？
美国拥有一批世界顶尖大学，其科研与教育实力不仅来自联邦政府长期稳定的投入，也源于对全球人才的开放态度。国际学生和访问学者不仅构成美国科研产出的重要力量，也成为高校及其所在社区的重要经济支撑。这种“人才虹吸”的良性循环多年来一直是其他国家羡慕的对象。
然而在2025年10月初，美国教育部突然给9所美国大学发出一份名为“高等教育学术卓越契约”的备忘录，提出签署契约的高校将获得多种优待，包括在申请学生贷款、科研经费、国际学者签证乃至税务方面的优惠。作为交换条件之一，高校必须对国际留学生做出限制：本科留学生占比不能超过15%，单一国家留学生不能超过5%。招收的国际学生还应该支持“美国和西方价值观”，学校需“筛掉那些对美国、其盟友或其价值观表现出敌意的学生”。各大学还必须应国土安全部和国务院的要求，分享所有已知的国际学生信息，包括违纪处罚记录。