美财政已崩特朗普还在画饼 关税分红成空谈!美国总统特朗普在“真实社交”平台宣布,美国政府将给与高收入群体之外的美国民众一次性发放每人2000美元的“关税分红”,把财政部从加征关税中获得的资金“返还”给美国人。
然而,这种政策是否可行和合法存在疑问。当前美国人口约为3.4亿,如果给所有人发放2000美元现金,总额将达到6800亿美元。即使扣除年收入超过10万美元的近18%的成年人,所需金额也超过5000亿美元。而美国政府预计在2025财政年度的关税收入比2024财年增加1180亿美元,距离5000亿美元还差很远。单靠征收关税,美国政府无法累积足够资金发放“关税分红”。
美国财政部长斯科特·贝森特表示,还没有和总统讨论如何发放2000美元,但可以考虑多种形式,如小费免税、加班费免税等,而不是直接发支票。
根据美国宪法,国会拥有征税权,总统只有执行和管理税收的责任。美国政府援引《国际紧急经济权力法》实施大规模关税的合法性正受到质疑。最高法院听证会上,多数法官质疑该法是否赋予总统大规模征收关税的权力,认为征税权是国会的核心权力。联邦政府官员尝试将加征关税描述为一种外交工具或贸易谈判筹码,而非增加政府收入的手段。特朗普公开表达要与民众分享“关税分红”,这使得正在进行的最高法院诉讼变得更加复杂。
学者认为,加征关税带来的负担不会消失,而是会通过物价上涨等方式转移。即便美国政府真的发出2000美元的支票,民众因加征关税承受的损失可能远远超出2000美元。加征关税还会减缓经济增速,对普通民众的经济状况带来长期冲击。研究显示,特朗普政府第一任期期间对多个主要贸易伙伴加征关税,导致消费品、汽车、电子产品等涨价,美国进口商和消费者承担了90%以上的关税成本。哈佛大学经济学家杰森·弗曼表示,加征关税增加了美国经济运行风险。
面对这些批评声音,美国政府需要采取措施“挽回形象”。声称直接发放2000美元“关税分红”对于不少中低收入群体具有极强的象征性意义,制造出“保护主义等于福利”的幻象,用以抵消“关税导致通胀”的批评。通过向民众“撒钱”来换取对某项政策的支持,这是美国政客常用的伎俩。
