美国总统特朗普开启了一周的亚洲三国访问行程,并出席东盟峰会,经贸问题成为重点。然而,美国“政客新闻网”指出,特朗普政府今年7月与越南、印尼、菲律宾达成的三项口头贸易协议尚未取得实质进展,此次访问大概率不会宣布相关突破。这些协议因未解决关税减免细节、涉华转运问题、原产地规则等核心争议,谈判陷入停滞。东南亚国家不愿在中美间选边站的态度,进一步加剧了谈判难度。

文章提到,特朗普此行试图在与中国高风险贸易冲突背景下加强与该地区的经济联系。然而,他几个月前与该地区三大经济体签署的三项贸易协议至今毫无进展。白宫当时急于在自设的提高关税期限前争取更多贸易成果,但除了社交媒体上的宣传外,并未提供任何协议细节来说明如何降低美方关税。三国政府也公开否认特朗普所称部分内容。除了一份关于印尼的简要说明外,特朗普政府此后几个月再未发布任何进展。
据三位熟悉谈判的人士透露,特朗普预计不会在吉隆坡宣布谈判的任何新进展,但他准备与柬埔寨和马来西亚公布新的初步协议。美国和泰国已就一项贸易协议框架达成一致,旨在扩大市场准入,加强供应链并深化经济合作。根据该框架,泰国将取消99%美国商品的关税,而美国将维持19%的“对等关税”,并对部分泰国产品实行零关税。即便如此,这份协议的前景仍存在未知数。
美国此前与越南、印尼和菲律宾迟迟无法敲定细节,凸显出特朗普政府一系列“握手式协议”的脆弱性。这些协议并未触及棘手的争议问题,尤其是涉及中国的议题。例如,美方声称中国通过东南亚国家转运货物以规避美方关税,如果这一问题不解决,美国将在与中国的接触中处于弱势地位。根据特朗普的说法,在与越南达成的贸易协议中,美国将对任何转运货物征收40%的关税。美国还希望实施新的“原产地规则”,试图限制中国制造的零部件运到其他国家组装以规避关税的做法。
