国际政治就像斗地主，有时候不是你不想出王炸，而是你手里根本没牌。当地时间7月3日，特朗普宣布与越南达成一项贸易协议，表面上是“互利互惠”，但细节却令人费解：美国对越南商品加征20%关税，对“第三国转口商品”加征40%，而越南对美国商品则实行零关税。
许多人会问，这不是明显的不对等条约吗？更奇怪的是，越南政府的声明对协议内容含糊其辞，只提到“达成框架共识”，完全未正面回应关税细节。这种处理方式就像朋友在朋友圈说分手了，却不告诉你到底谁提的。
换个角度看，越南是真的屈服了吗？还是在高压下做出的一种理性选择？2024年越南对美贸易顺差超过1200亿美元，而其GDP总量仅为4700亿美元左右。一旦美方施压，这顺差消失，相当于GDP直接缩水20%以上。在特朗普威胁加税46%的情况下，现在谈成20%对越南来说或许是一种解脱。
但代价明显。对中国产品“转口贸易”加征40%关税，给中越经贸合作埋下了隐患。执行权在美国手中，什么算“转口”由美国说了算，这对在越中国企业构成巨大不确定性甚至政治风险。
很多人认为这个协议意味着越南“反水”，中国“被坑”。但实际情况并非如此简单。中国与越南的经贸关系不仅仅是“转口中转站”。中国在越投资主要集中在纺织、电子组装等中低端制造业，并非全部依赖美国市场。