在财政政策与地方配套措施的协同发力下，2025年的“以旧换新”行动迎来全面升级。商务部数据显示，截至5月底，家电、数码产品、家装厨卫等领域的以旧换新成效显著，发放消费补贴约1.75亿份，累计带动商品销售额突破1.1万亿元。这一行动不仅释放了消费端需求，还促进了产业端的技术创新与供给优化，形成了“消费牵引、产业升级”的双向驱动格局。
中央财政杠杆与地方能动性的深度协同是本次政策升级的核心亮点。中央财政补贴通过精准靶向引导，激活了地方配套资金的多元化投入机制。各地根据区域产业禀赋与民生需求差异，推出了多样的落地举措。例如，湖北、黑龙江、江苏等地增加了对智能家电和新兴消费品类的补贴比例；四川、广东、甘肃等地则将智能手机和适老产品纳入补贴范畴，响应老龄化问题与消费升级需求；北京、浙江、福建等地依托政务平台或第三方技术力量，实现“支付立减”、“秒级审核”等便捷化操作，降低了以旧换新的门槛，让更多消费者受益。
这种“中央统筹+地方创新”的分层施策模式显著提升了政策落地效能。截至5月底，全国累计受理汽车补贴申请412万份，电动自行车置换需求达650万辆，财政资金通过“精准滴灌”直达消费终端。不同于以往短期提振的传统补贴逻辑，“以旧换新”如今已成为撬动市场内生循环的核心引擎，推动消费者需求从“功能满足”向“品质体验”跃迁，并通过消费端结构性升级，驱动产业端加速技术迭代与供给创新，实现产业链的升级与重构。
本轮“以旧换新”的核心突破点在于“数智化升级”。相比去年，政策进一步精准锚定消费升级前沿，将智能化、节能化、适老化作为主攻方向。智能家电、高性能数码产品持续领跑市场，节能环保产品加速渗透。截至5月底，政策已带动家电销售7761.8万台、数码产品更新5662.9万件、家装焕新订单完成5762.6万单。各类适老化科技产品也借助政策通道进入家庭场景，感应夜灯、坐式淋浴器等产品销量节节升高。