《提振消费专项行动方案》近日发布，由7个行动加一个支持政策组成，旨在通过一系列措施拉动消费。其中，“限制措施清理优化行动”包括有序减少消费限制和持续优化营商环境两方面。
该方案要求各地区各部门结合实际情况，及时清理对消费的不合理限制，避免“一刀切”和层层加码。专家解释说，这一要求的关键在于按照法律法规和方案精神，清理现有的一些不合理限制，从而构建优化消费环境、提振消费信心、扩大消费需求的良性循环。例如，保障各类经营主体平等参与社会集团采购，不得设置所有制、商户评级等采购门槛。
在汽车消费方面，《方案》提出推动汽车消费由购买管理向使用管理转变，并分年限保障“久摇不中”无车家庭购车需求。目前，北京、上海、广州等地已实施汽车限购政策，但也有市民面临“久摇不中”的问题。近年来，一些地方因地制宜优化汽车限购措施，如北京计划2025年面向无车家庭定向增发4万个新能源小客车指标，并适当增加了亲属间车辆转让范围。天津、杭州等地也采取了按年限阶梯式分配购车指标、降低购车准入门槛等措施，以缓解无车家庭购车难的问题。
专家解读认为，从购买管理转向使用管理，意味着不仅要考虑供给端，还要综合考虑供需两端因素，实现供需综合发力。此外，使用管理对商品进入使用环节后的制度化管理提出了更高要求，特别是在新的消费业态和产品出现时，需要运用经济和法律手段进行精细化管理。