国务院总理李强2月10日主持召开了国务院常务会议,研究了提振消费的相关工作,审议通过了《2025年稳外资行动方案》,讨论了化解重点产业结构性矛盾的政策措施,并审议了《中华人民共和国国家发展规划法(草案)》。
会议强调,提振消费是扩大内需、促进国内大循环的关键。需要转变观念,重视提升消费。要支持居民增收,促进工资性收入合理增长,拓宽财产性收入渠道,提高消费能力。应关注具有较大增长潜力的消费领域,挖掘消费潜力。具体措施包括优化“一老一小”服务供给,支持便民服务消费,扩大文体旅游和冰雪消费,推动入境消费。同时,要推动大宗消费更新升级,加大消费品以旧换新的支持力度,满足住房需求,延伸汽车消费链条。还要强化消费品牌引领,支持新型消费发展,如“人工智能+消费”和健康消费,持续打造消费新产品、新场景和新热点。此外,将实施优化消费环境三年行动,完善质量标准、信用约束、综合治理和消费维权制度,解决群众反映强烈的突出问题,营造放心的消费环境。
会议指出,外资企业在吸纳就业、稳定出口、促进产业升级等方面发挥着重要作用,需要采取更多务实举措来稳存量、扩增量。要有序扩大自主开放,深化相关领域的开放试点,落实全面取消制造业外资准入限制的要求,优化国家服务业扩大开放综合试点示范,扩大鼓励外商投资的产业范围。要持续打造“投资中国”品牌,加大外资企业境内再投资的支持力度,鼓励外资在华开展股权投资,优化外资并购规则和程序。在政府采购等方面要做到内外资企业一视同仁,拓宽外资企业的融资渠道,加强知识产权保护。要做好外资项目的保障服务,在入出境、停居留等方面为外企人员提供便利。
会议还强调,要从供需两侧发力,标本兼治化解重点产业的结构性矛盾,促进产业健康发展和提质升级。要优化产业布局,强化标准引领,推进整合重组,推动落后低效产能退出,增加高端产能供给。要加强市场监管,维护公平竞争、优胜劣汰的市场秩序。
会议讨论并通过了《中华人民共和国国家发展规划法(草案)》,决定将草案提请全国人大常委会审议。会议指出,要不断提高国家发展规划编制的科学化、民主化、法治化和规范化水平,更好地发挥国家发展规划的战略导向作用。