原标题:中国中药协会被连降2级、收回牌匾,曾违规表彰鸿茅药酒
中国中药协会被降级
民政部网站消息,民政部日前发布《关于降低23家社会组织评估等级的公告》,决定对中国青少年宫协会等23家社会组织降低评估等级。其中,中国中药协会的评估等级由4A级降为2A级。
此次唯一一家被民政部连降2级的社会组织
民政部在公告中指出,鉴于中国中药协会连续2年年度检查基本合格,同时受到民政部作出的警告并处没收违法所得的行政处罚,现决定将中国中药协会的评估等级由4A级降为2A级。
民政部表示,被降低评估等级的23家社会组织须在收到通知书之日起15日内将原评估等级证书、牌匾退回民政部,换发相应的评估等级证书、牌匾。拒不退回(换)的,由民政部公告作废。
中国中药协会被降级
根据公告,中国中药协会也是本次公告中唯一一家被连降两级的社会组织。
曾违规表彰鸿茅药酒,被民政部处罚
而中国中药协会此次被降级,或与鸿茅药酒事件有关。
2017年12月,广州医生谭秦东发帖质疑鸿茅药酒虚假宣传,因涉事企业以其恶意抹黑为由报警,谭秦东后被警方抓捕。该事件曾引起极大争议。
然而,2019年12月21日,中国中药协会授予鸿茅药业等20家企业“2018年度中国中药行业社会责任明星企业”荣誉称号,授予19名企业相关负责人“2018中国中药行业履行社会责任年度人物”荣誉称号,被媒体曝光后再次引起社会质疑。
中国中药协会被降级
2019年12月26日,中国中药协会正式发布致歉函称,对于“鸿茅药酒事件”在社会公众舆论中的影响认识不足,接受各方批评指正。
决定撤销本次表彰,纠正错误,规范管理。
今年初,民政部发布消息称,对中国中药协会作出警告,并处没收违法所得20.729万元的行政处罚。
原因为,中国中药协会在表彰中未设评比标准和评选程序,在活动共收取费用84.9万元。
为什么评估登记从4A降到2A会对中国中药协会有如此大的影响,这还需要从2010年12月27日颁布的《社会组织评估管理办法》说起。
首先,根据《社会组织评估管理办法》规定社会组织评估结果分为5个等级,由高至低依次为5A级(AAAAA)、4A级(AAAA)、3A级(AAA)、2A级(AA)、1A级(A)。协会的等级越高,能够获得的政府资源就越多,例如管理办法第28条就规定获得3A以上评估等级的社会组织,可以优先接受政府职能转移,可以优先获得政府购买服务,可以优先获得政府奖励。
可别小看这优先这两个字,往往在实际工作当中,社会组织的级别对于是否能够得到政府资源非常重要。
政府职能部门往往会根据协会的级别去衡量是否能够把政府的职能转移到协会,例如是一些评定,以及标准的编制工作就需要所在协会能够有足够的能力去完成,而其中一个非常重要也是非常直观的衡量标准,就是民政部公布的社会组织评估等级。
中国中药协会原来的级别是4A,它是具备优先获得以上政府资源的权利的,但是降到2A以后,这个优先固然不存在了,这些资源就会被其他具有优先资格的同类型协会所获得。
而社会组织评估等级有效期为5年,也就是说从今年开始5年内,中国中药协会都将要在没有优先权的情况下去竞争政府资源了。
中国中药协会被降级
还有比这个更严重的是,行业协会组织的运营经费,除了靠获得政府资源外,就是加入协会的企业缴纳的会费了,从一个4A级的社会组织降级到2A级,对于本来很多对于想加入中国中药的企业来说,现在就要衡量是否有加入的必要了,因为企业加入行业协会并不是一个强制性要求,很多企业加入行业协会,其实也就是冲着协会的资源来了,想通过协会去增加自己的行业知名度,多了解行业信息等等的诸多目的,如今这个2A及的行业协会对于企业的吸引力自然就比不上4A级的时候了。于是新的企业会员减少,老的企业会员不再继续缴纳会费,这种情况下,中国中药协会的前景就堪忧了。
那么有人问了,想要在短期内恢复协会的等级,是不是有这个可能呢?
根据《社会组织评估管理办法》,中国中药协会想要在短期内提升协会评估级别,相对有一定的难度。
首先,程序变复杂了,根据管理办法规定获得4A以上评估等级的社会组织在年度检查时,可以简化年度检查程序。
也就是说,在今年以前,中国中药协会都是在按简化的检查程序进行年检,但是在降级后,年检不再执行简化程序,这就意味着年检的难度肯定会增大。
在降级公告上写了,在简化年检的程序的情况下中国中药协会的成绩是连续2年年度检查基本合格,这个也是导致它降级的原因,现在原来简化的程序不简化了,在没有下大力度整改的情况下,能得到比之前好的结果的可能性其实不大。
其次,连评审资格都堪忧。根据管理办法第二章第七条规定上年度年度检查不合格或者连续2年基本合格社会组织不予评估,也就是说在2021年年检如果还出现基本合格或以下的评估结果,那么中国中药协会连评估的机会都没有。
中国中药协会被降级
中国中医药协会被授予4A级是从2010年开始,那么按5年一期的话将在2020年到期,那么如果到时候连评估资格都没有的话,该怎样处理呢?
中国中药协会评估等级从4A降到2A前景堪忧,各位对于中国中药协会的前景又有什么看法呢?