20万颗卫星，这个数字超过了人类自1957年发射第一颗人造卫星以来，全球所有在轨、失效及已陨落卫星数量的总和。近期，国际电信联盟官网数据库显示，中国于2025年12月向这一管理全球无线电频谱和卫星轨道资源的权威机构提交了超过20万颗卫星的频轨资源申请。其中，新成立的“无线电创新院”申报了超过19万颗。
消息一出，立即在全球航天、通讯与战略界引发震动。专家指出，如此规模的申请意味着卫星频轨资源争夺已上升至国家战略层面。一场关于未来天空主权与数字命脉的“星海竞赛”已经拉开帷幕。
虽然这20万颗卫星目前处于申报与协调阶段，远非实际部署数量，但其象征意义与战略意图已十分明确。它体现了“先登先占”的国际规则意识，展示了“举国体制”与“市场优势”的双重驱动。申请主体中的“无线电创新院”被视为整合产业核心资源、引领技术攻关的国家队，联合多家商业航天公司共同提出的庞大星座计划，彰显了新型举国体制的优势。
外界难免将此与美国SpaceX公司的“星链”系统进行比较。从申报的卫星绝对数量上看，中国的规划星座呈现出超越态势。然而，这场竞赛不仅仅是数字对标，更是一场关于技术路线、产业生态和终极应用场景的深层较量。中国的追赶与超越之路结合自身国情，试图将地面优势系统性地“映射”到太空，打造一个自主可控、覆盖全球、融合通信、导航、遥感的综合性天基信息网络。这不仅是商业航天公司的市场行为，更是国家构建未来数字社会核心基础设施的关键。