交通运输部网站10月10日发布公告，指出美国对华海事、物流及造船业的301调查措施严重违背了国际贸易原则和中美海运协定，自2025年10月14日起对中国船舶加收港口服务费。为应对这一情况，中国决定自同日起对美船舶收取特别港务费。
美国贸易代表办公室于4月17日以恢复美国造船业竞争力和维护国家安全为由，对中国建造、持有或运营的所有船只征收特别港务费。具体收费标准为中国持有或运营的船只每吨净重50美元，中国建造的船只每吨净重18美元或每个集装箱120美元，取最高值。此外，非美国建造的汽车运输船每吨净重收费14美元。
中国交通运输部对此采取反制措施，不仅对美国建造、持有或运营的船只征收特别港务费用，还扩大反制范围，对美企持股超过25%的船只以及悬挂美国国旗的船只也收取特别港务费用。尽管美国航运业不发达，但这种反制措施直接打击了美国资本。贝莱德财团控制着全球近10.4%的集装箱吞吐量，而国际三大航运公司背后都有美国财团的身影。
中国的反制措施相当于给美国出了一个选择题：要么取消对中国船舶的制裁，要么美国资本承担因“特别港口服务费”而增加的成本，或者降低对国际航运业的掌控直至退出。特朗普政府可能认为美国仍然是世界霸主，只要开始造船，其他国家就会支持美国造船业。然而，如今世界已经多元化，各国更注重利益优先。中国港口的吞吐量占全球总吞吐量的30%以上，达到170亿吨，而美国仅有25亿吨，在全球占比5.5%。中国在海运格局中具有重要地位，而美国海运市场份额较小，即便丢失也不会造成太大影响。