5月20日，美国联邦航空管理局发布了一项临时命令，要求降低新泽西州纽瓦克机场的航班到达和离开率，该限制立即生效。此前，纽瓦克机场因设备故障、跑道施工和人员配备问题导致了交通混乱。联邦航空管理局在与航空公司讨论航班削减事宜时表示，该机场显然无法应对目前的定期航班运营水平。
纽瓦克机场位于新泽西州东部，距离纽约市曼哈顿区约26公里，服务纽约大都会区，是美国最繁忙的机场之一，多年来一直面临航班延误问题。除了设施老化，美国空管系统还面临人手不足的问题。联邦航空局目前缺少约3500名空管人员，在许多机场，空管员不得不加班，每周工作六天。
空管人手短缺导致航班延误，已引起一些航空公司的不满。去年11月，由于联邦航空局十多天人手不足，美联航不得不减少在纽瓦克机场的航班数量，影响了超过34.3万名旅客。联邦航空局上周用了三天时间与多家航空公司商讨减少进出纽瓦克机场航班数量的事宜，称该机场显然没有能力处理现有数量的航班。