2025年2月24日,联合国安理会就乌克兰问题的“和平之路”决议案展开激烈讨论。在表决过程中,美国与欧洲各国围绕决议的核心表述、未来和谈框架以及对俄罗斯的措辞等问题出现严重分歧。以英法为代表的欧洲各国坚持在决议中强调俄罗斯的“侵略责任”,要求修改原有的温和表述,而美国则主张采取更温和的措辞,以促进俄乌双方达成妥协,避免局势进一步恶化。经过数轮博弈,决议最终以10票赞成获得通过,俄罗斯、中国和美国都投了赞成票,英国及安理会内的其他欧洲成员国则选择弃权。这一投票结果清晰地揭示了美欧在乌克兰问题上的政策裂痕,不仅反映了双方在俄乌冲突问题上的政策分歧,也预示着这一冲突正式进入最终解决阶段。
自俄乌冲突爆发以来,美国和欧洲国家在对乌克兰的援助、对俄罗斯的制裁以及外交策略上大体保持一致。然而,随着战争进入尾声,欧美在对乌克兰问题的后续解决方式及最终目标上逐渐出现了分歧。2月24日,美国提出一份决议草案,希望以和平手段解决整个俄乌冲突,整份决议草案中完全使用“俄乌冲突”而非传统的“俄罗斯入侵”字样,遭到欧洲各国反对,并提出新的修正案,但未获通过。同日,在纪念俄乌冲突三周年会议中,乌克兰及欧洲国家共同提出的一份题为“推进实现乌克兰全面、公正和持久和平”的决议草案,对俄罗斯进行谴责。令人惊讶的是,美国与俄罗斯共同为此决议案投下反对票,美国代表谢伊认为如何更快结束战争才是当下各国应该考虑的核心。
这种分歧彻底暴露了美欧在乌克兰问题上的政策裂痕,这是本世纪以来欧美在重大国际事务上首次出现如此严重的分歧,也标志着美欧关系在地缘政治格局中的微妙变化。欧洲国家越来越倾向于维护自身安全利益,强调对俄强硬立场,而美国则更加关注如何迅速结束战争,减少自身在乌克兰问题上的长期消耗。