美乌之间正在商讨一项“稀土换援助”的矿产合作协议。美国希望乌克兰用价值5000亿美元的50%矿产偿还援助债务,而乌克兰则希望通过矿产品换取美国的安全保障。
2月22日,特朗普总统在美国保守派政治行动会议上表示,希望从乌克兰获得稀土、石油和其他资源以收回投入的资金,并称接近达成协议。次日,泽连斯基在俄乌冲突爆发三周年之际表示,如果能为乌克兰带来和平或加入北约,他愿意辞职,并希望特朗普理解其立场并在“稀土换援助”过程中提供安全保障。
然而,乌克兰是否拥有足够的稀土资源仍存疑。乌克兰的主要矿产区,尤其是富含稀土的东部四州,大部分被俄罗斯控制。因此,乌克兰将这些矿产卖给美国实际上意味着需要美国帮助夺回这些地区。即使短期内无法实现经济收益,但至少理论上部分领土主权得以恢复。
此外,乌克兰每年仅能提供价值30亿美元的稀土,要达到5000亿美元的目标需数十年时间。长期来看,这有助于将美国拖入乌克兰的战略防御中。