昨天发布的《2025年稳外资行动方案》提出了四个方面的20条具体措施,包括有序扩大自主开放、提高投资促进水平、增强开放平台效能、加大服务保障力度等,旨在持续加大引资稳资力度。
在有序扩大自主开放方面,我国将扩大电信、医疗、教育等领域开放试点,研究制定有序扩大教育、文化领域自主开放实施方案。此外,还将优化国家服务业扩大开放综合试点示范,支持北京示范区发挥服务业扩大开放引领作用,并进一步扩大试点范围。同时,推动生物医药领域有序开放,支持符合条件的外资企业参与生物制品分段生产试点,便利创新药加快上市。鼓励外资在华开展股权投资,落实《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》,并制定发布实施战略投资的操作指引。
李慰认为,研究制定有序扩大教育、文化领域自主开放实施方案,鼓励外资在华开展股权投资,有利于外资更好地共享中国企业成长红利,引导更多优质外资长期投资我国上市公司。
在提高投资促进水平方面,近一半的措施围绕丰富拓展投资方式展开。具体措施包括持续打造“投资中国”品牌,加大外资企业境内再投资支持力度,扩大鼓励外商投资产业范围,引导外资投向现代服务业,支持外资更多投向中西部和东北地区。允许外商投资性公司使用境内贷款开展股权投资,鼓励跨国公司投资设立投资性公司,便利外国投资者在华实施并购投资等。