1月23日上午,国新办新闻发布会聚焦大力推动中长期资金入市,助力资本市场高质量发展。中长期资金是维护市场平稳健康运行的重要力量。针对公募基金、商业保险、社保基金、养老金等中长期资金入市的问题,中国证监会等六部门联合印发了《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》。该方案明确了各类中长期资金投资A股的规模和比例,并在考核制度、投资政策、市场生态建设等方面做出了具体安排。
中国证券监督管理委员会主席吴清介绍,公募基金持有A股流通市值未来三年每年至少增长10%。对于商业保险资金,力争自2025年起,大型国有保险公司每年将新增保费的30%用于投资A股,这意味着每年至少为A股引入几千亿元长期资金。2025年上半年,第二批保险资金长期股票投资试点将落地,规模不低于1000亿元,后续还会逐步扩容。
考核周期短一直是制约商业保险资金、年金基金等中长期资金扩大A股投资的因素之一。吴清指出,实施长周期考核能有效平抑短期市场波动对业绩的影响,提升投资稳定性。此次《实施方案》要求公募基金、国有商业保险公司、基本养老保险基金、年金基金等全面建立实施三年以上长周期考核,大幅降低国有商业保险公司当年度经营指标考核权重,细化全国社保基金五年以上长周期考核安排。
吴清举例称,全国社保基金成立20多年来,投资A股平均年化收益率达11.6%,其坚持价值投资、长期投资的经验值得借鉴。作为应对人口老龄化的战略储备,全国社保基金意义重大。当前,其股债投资比例约为四六开,配置结构总体合理,成立以来投资收益稳定。财政部副部长廖岷表示,中央财政全力支持全国社保基金做大做强,会持续补充资金,在增强基金保障能力的同时,支持加大资本市场投资力度,采用更灵活的股票投资组合,实现基金保值增值与资本市场稳健发展的双赢。
财政部正在研究完善全国社保基金长周期考核体系,细化5年以上考核机制,拟从风险管理、保值增值等不同维度对基金投资运营情况进行考核,兼顾短期投资收益与长期增值保值目标,助力资本市场长期健康稳定发展。