10月12日,财政部举办了一场以“加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展”为主题的新闻发布会。会议透露出财政政策的显著强化,提及将通过增加债务额度、专项债券扩容、更大力度化债等措施支持经济。尽管具体数字未公布,但明确表示政策规模较大,后续仍有较大操作空间,并强调这是近年来少见的财政支持力度。
此次发布会释放的信号显示,政策旨在通过多种途径促进经济增长。其中包括提升赤字规模、专项债增量扩容、支持房地产市场稳定、增加民生领域支出以及通过特别国债为银行补充资本等。特别是,一次性大规模增加债务限额用于置换地方政府隐性债务,被视作近年来最有力的化债举措,有助于缓解地方政府财务压力并促进经济发展。
财政政策的调整,虽需遵循法定程序,预计将在10月下旬公布具体资金安排。相关部门间的协作也在加强,如央行与财政部在国债买卖上的合作,意在优化政策协同,增强经济刺激效果。预计四季度将有约2.3万亿元专项债券资金投入使用,以支持一系列政策实施。
在地方化债方面,本轮化债方案被形容为史上最强力度之一,意在解决地方政府面临的隐性债务问题,增强财政健康度。通过扩大专项债使用范围,首次允许其应用于收购闲置土地和存量房,不仅创新了专项债的应用模式,也为房地产市场提供了支持。