10月12日,财政部部长蓝佛安在国新办新闻发布会上阐述了一系列增量政策,旨在促进经济稳定与发展。这些政策聚焦于几个关键领域:协助地方政府解决隐性债务问题、强化国有大型商业银行的核心一级资本、推动房地产市场稳定、以及加强对重点群体的扶持与保障,为经济注入活力并为地方政府提供更多资源以促进发展和保障民生。
中国社会科学院财税研究中心主任杨志勇对此评价称,此次提出的增量措施力度空前,针对性强,虽直接针对地方政府财政和金融机构,但其积极影响将逐步传导至市场,产生正面引导作用。其中,地方隐性债务化解政策尤为引人注目,被认为是近年来力度最大的化债措施,预计将进一步释放地方政府的发展潜力。
蓝佛安部长还透露,当前宣布的四项政策仅是已经开始执行的部分,财政部正探讨更多潜在政策工具,包括利用中央财政的举债空间和提高赤字率的可能性。专家们提议,中央财政赤字率若提升至5%,或将解锁约2.7万亿元资金,为市场带来新的活力。
中诚信国际研究院院长袁海霞指出,增量政策旨在通过财政支持补充地方财力,为经济增长加油。她强调,除直接增加债务额度和发行特别国债之外,政策还包括对现有措施的结构调整,预示着未来或有更多中央层面的刺激政策出台,以确保地方有足够资源促进发展和保障民生。
这一揽子增量政策不仅着眼化解债务风险,还通过专项债券、专项资金和税收政策等多措并举,力求房地产市场的稳定,同时加强对重点群体的经济支持,以此作为短期内推动经济增长的关键举措。蓝佛安部长重申,尽管面临挑战,但通过综合措施,中国财政有能力实现收支平衡,顺利完成全年经济社会发展目标。