7月21日,一项重要文件《关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》由新华社公布。文件强调了完善要素市场相关制度与规则的重要性,目标在于促进生产要素自由流动、资源高效配置及市场潜力的充分发挥。具体措施包括建立城乡统一的建设用地市场,加强资本市场规范化发展的基础制度建设,以及培育全国范围的技术和数据市场。此外,文件还提出要确保要素价格主要由市场供求来决定,减少政府对价格的不适当干预,并建立健全以市场评价为基础的生产要素贡献回报机制,涵盖劳动、资本、土地、知识、技术、管理和数据等多个方面。在民生领域,计划推进水、能源、交通等行业的价格改革,优化居民用水、用电、用气的阶梯价格体系,并完善成品油定价机制。
为提升流通效率,文件指出需完善流通体制,加速物联网的发展,统一流通领域的规则与标准,旨在降低社会整体物流成本。能源管理方面,改革的方向是构建全国统一的电力市场,同时优化油气管网的运行与调度机制,以深化该领域的体制改革。