【#专家称存款5万需收入证明是保障安全#:遏制洗钱及相关犯罪】
据报道:1月31日,浙江湖州一位女士发布视频称,去银行存5万元,被要求提供收入证明等材料,这让她觉得像是在审犯人,很不舒服。
于是直接抽了100元出来,存49900元后搞定。
专家称存款5万需收入证明是保障安全:遏制洗钱及相关犯罪
对此,复旦大学金融研究院研究员董希淼表示,央行出台相关政策的目的,是为了保证老百姓的财产安全,遏制洗钱及相关犯罪。但对于储户账户的分析可以更加精准科学。
金融机构需进一步修订完善内部管理制度,及时更新信息系统,根据实际情况尽量简化手续、优化业务流程,并给储户做好解释工作。
那么,银行的做法究竟有无依据,问题到底出在哪里?仍有进一步深入讨论的必要。
有人说,银行的做法是有规定的,依据的是2022年1月“一行两会”联合印发的《金融机构客户尽职调查和客户身份资料及交易记录保存管理办法》(以下简称《办法》)。其中第10条规定,商业银行等金融机构为自然人客户办理人民币单笔5万元以上或者外币等值1万美元以上现金存取业务的,应当识别并核实客户身份,了解并登记资金的来源或者用途。
实际上,该《办法》一经发布就争议较大。2022年2月21日,上述三部门又发布公告称,原定于2022年3月1日起施行的上述《办法》因技术原因暂缓施行。
还有人认为,银行要储户提供收入证明,属于正常的客户尽职调查范畴,目的在于反洗钱,打击诈骗犯罪。这多少有些误解。在现代反洗钱法律制度中,银行金融机构的反洗钱义务主要体现在客户身份信息识别、大额和可疑交易报告、客户身份资料和交易记录保存三个方面,并不包括也不可能包括对储户存款进行侦查监察的权力。实际上,银行对存款业务的尽职调查重点集中在客户身份信息识别上,如果在办理业务中发现异常情况,才应向有关执法部门报告,并留存好客户身份资料和交易信息备查。也就是说,银行针对储户的尽职调查本质上是一种被动行为。