脱贫攻坚之后,设置5年过渡期,一方面巩固拓展脱贫攻坚效果,一方面接续乡村振兴。那么,如何判断脱贫攻坚的成果得到了巩固和拓展,如何顺利接续乡村振兴?在今年的全国两会期间,新京报记者采访了两位长期从事脱贫工作的学者,探讨过渡期如何过渡的问题。
新京报记者和两位专家探讨如何过渡过渡期。新京报记者王巍王颖摄
是否出现规模性返贫,将是一个重要标尺
怎样判断脱贫攻坚成果是否巩固?中国农业大学教授陆继霞认为,当前,中央已经有了相对明确的目标,“今年的中央一号文件、政府工作报告中,都提出要防止规模性返贫的问题,这其实就是一个非常重要的指标。”
从脱贫攻坚到乡村振兴,过渡期并不意味着没有风险,恰恰相反,仍有很多重要的难题待解,陆继霞说,“从效果看,5年之中,如果出现了规模性返贫的现象,就说明我们在过渡期内实施的政策,没能抑制不确定风险对脱贫户的冲击,过渡的目标就没有达成。如果没有规模性返贫,现有脱贫户可以保持比较好的状态,说明我们的各项帮扶政策,真正改变了贫困地区、贫困人群的面貌,那个时候,贫困户们自己就会判断他们的生活是否改变了。”
除了摆脱贫困,5年过渡期的另一个重要任务,是接续乡村振兴。中国农业大学副教授董强说,“在脱贫攻坚全面实现之后,脱贫地区、脱贫群体的面貌确实有了非常大的变化。但我们也要看到,他们只是达到了一个最基本的水平线,离乡村振兴还有一定的距离。在现在的情况下,他们还是接不住乡村振兴这个新的发展任务的。这也是5年过渡期的重要意义之一,他们能否真正进入乡村振兴的轨道中,这5年是关键阶段,如果能够进入,就可以步入快速发展的振兴之路。”