原标题:美国得州危机背后不简单
几乎从不下雪的美国得克萨斯州,近期被暴风雪席卷。讽刺的是,作为“能源大户”,得州经历了美国历史上罕见的大规模停电、停水事故。
得州民众不满应对措施,呼吁解雇相关人员。
当地时间2月23日,美国得州电力可靠性委员会(ERCOT)宣布,5名委员会董事会成员已于当天辞职,辞职自2月24日起生效。辞职的人员包括董事会主席、副主席、财务和审计主席以及人力资源和治理委员会主席。
即便相关责任人相继辞职,关于得州困境的追问仍在继续,“能源大户”何以至此?眼下,美国两党还在踢政治皮球。这场冰冻过后,得州能源困境如何破解,仍是个谜。
5名董事会成员无人住在得州遭批评
据美联社报道,就这份辞职名单而言,值得注意的是,即将离职的5名委员会董事会成员,无一人住在得州。
《华盛顿邮报》指出,自得州受到暴风雪侵袭以来,ERCOT一直备受批评,部分原因在于某些委员会的董事会成员住在州外,因此他们个人并未受到停电影响,这无疑加剧了民众对他们不满。
有些民众甚至对部分董事会成员发出威胁信息。在危机期间,ERCOT官员不得不在其网站上删除董事会成员的联系方式,官员解释称,他们已经成为被威胁的目标。
得州电力可靠性委员会的董事会高层辞职。/美联社报道截图
他们也在辞职信中承认,“我们注意到了民众对得州电力可靠性委员会州外董事会领导层的担忧。”
然而,任命州外董事成员其实是很常见的做法。分析人士指出,任何优秀的董事会主席都会寻找外部人士加入董事会,因为这些人看待事物的方式与内部人员有所不同。任命州外人士加入董事会将有助于确保董事会意见的多样性。
得州州长格雷格·阿伯特在危机期间便多次指责ERCOT应对不利,如今他对于委员会成员的辞职表示欢迎,阿伯特认为ERCOT没有为这场冬季风暴做好准备,这场风暴本不应该演变成为一次能源危机,他在声明中表示“缺乏准备是不可接受的”,并承诺要彻查到底。
美媒称“随心所欲”的电力市场或是危机根源
近日,美媒MSNBC主持人针对得州受灾情况发表评论称,美国可以把探测器送到火星上,并让它飘然着陆,但是在天气寒冷之时,美国却不能为得州民众提供足够的水和电力。
一场雪灾为何让“能源大户”得州陷入能源危机之中?
这要先从得州的能源供给说起。根据ERCOT发布的数据,2020年得州天然气发电量占比高达46%,是该州最主要的电力来源,风力发电占比23%,随后依次是煤电、核电以及太阳能发电。
然而在极低温度下,得州的天然气运营和供应链失灵了。冬季风暴将天然气井与风力涡轮机冻结,天然气供应管道崩溃,低温还导致得州一座核电站的反应堆关闭,主要供电来源都受到严重干扰,导致得州数百万民众生活遭受影响。
得州州长阿伯特将责任归咎于ERCOT,认为是ERCOT的失职才使得得州民众不得不在黑暗的家里冻得发抖。ERCOT领导层曾保证得州的电力基础设施为暴风雪做好了准备,但这些保证随后被证明是错误的。
部分人认为阿伯特也要为此负一定责任,得州民主党众议员劳埃德·道格特批评称,阿伯特忽视了该州电力基础设施需要升级以应对恶劣天气的警告。
得州冰冻暴露了美国基础设施的缺陷。/《经济学人》报道截图
从目前情况来看,得州电力基础设施薄弱,难以在低温环境下正常工作,是导致得州能源危机的直接原因。那么又是什么影响了得州在电力基础设施的投资?
这就需要进一步探究得州的电力市场。据《经济学人》报道,从机制上来讲,真正为市场供电的是发电厂而不是ERCOT。由于类似极端天气少见,电力供应商出于成本控制的考量,不会加大对基础设施的投资,提升其抗寒能力。
《华尔街日报》分析认为,此次得州能源危机的根本原因在于得州电力市场存在缺陷。电力供应商可以通过向民众提供电能而获得回报,但是得州并不要求电力供应商提前做好最坏的打算,即额外投资基础设施以保证它们能在恶劣天气中运营。这意味着电力供应商不会因为在紧急情况下未能提供电力而受到惩罚,反而可以在电力需求高峰以高价供电获利。
ERCOT辩称,这正是得州电力市场的激励机制,如果电力供应商不能在极端天气中正常发电,那么他们就将失去在需求高峰获利的机会。当地时间2月16日,得州约有450万户家庭与企业受到断电影响。这一数字正是得州电力市场的激励机制没有起到作用的证据之一。
得州冰冻:为何电网失灵?/《华尔街日报》报道截图