新京报快讯(记者应悦)今天(1月24日)下午,北京市政协十三届四次会议举行第二次全体会议。北京市政协委员、民建北京市委秘书长王虹代表民建北京市委进行发言。她表示,目前,北京老龄事业面临着疫情防控常态化带来的经济社会发展的变局,以及人口老龄化加速带来的变局。民建北京市委带来的建议是,构建超大城市养老服务资源共享共治机制,完善大城市养老服务体系建设。
她介绍,近年来北京市养老服务设施基本实现全覆盖,但养老服务资源配置中的结构性供需矛盾仍然突出。无论是在社区-街(乡镇)-区-市四个层级,还是都市圈层面,都存在不平衡不充分的问题。具体表现在社区层面养老资源难以获得,社区养老服务供给主体小、散、杂,老人参与社区生活缺乏基本制度安排。
此外,街(乡镇)层面养老资源难以整合,街道老龄工作缺乏统筹和中长期计划。各区之间养老服务资源难以协调,城六区养老服务资源供给不足,郊区则存在养老机构床位高空置率等问题。市级层面养老资源难以统筹,市级各部门之间、市级与中央单位之间缺少协调联动。都市圈层面养老资源难以协同,养老服务资源统筹规划、政策标准等方面存在体制机制障碍。
王虹表示,应加强家庭建设,完善老年人维权机制,出台综合性家庭福利政策,以经济补偿、带薪休假、免费培训照护知识等方式减轻家庭养老负担。同时,明确就近使用养老资源、就近入住养老机构的原则,统筹养老服务供需资源,提高资源使用效率和老年人的满意度。
赋予街(乡镇)更多统筹协调养老服务资源的权力,打通民政养老服务网络与卫健“分级诊疗”卫生医疗网络。建立养老服务资源的转单转介制度,鼓励不同街(乡镇)结对帮扶。将养老机构的疫情防控纳入社区疾控防治体系、纳入基本公共卫生服务范围。
此外,还应破除异地养老障碍,实现设施布局、医保结算、人才培养、市场监管等各方面的协同发展。推进都市圈内养老服务规范化、标准化、一体化,加强都市圈重大突发事件联防联控。
新京报记者应悦