▲涉事企业某年度年终总结会议。图/指南针科创园公众号。
日前,南方周末一篇题为《一个江苏商人的十年政府生意:引科技人才,获政府补贴,项目多数烂尾》的报道引发关注。
报道称,商人马军涛与其个人持股85.5%的江苏鸿典,在全国控股或参股的企业多达44家,做了约30个项目。这些项目大多分布在四五线城市的县级产业园,甚至包括一些贫困县。然而,媒体通过实地走访等各种方式核实,发现其中18个项目现已烂尾,还有8个项目所设的公司已注销或因严重违法失信被吊销营业执照。
从光伏到新能源汽车,近些年,获得地方政府补贴最终却烂尾的项目并不罕见。但像马军涛这般把专攻政府补贴的生意做得如此“风生水起”的,还是很罕见。
报道显示,过去十年中,马军涛的生意版图不断向全国多地延伸,手法大同小异——网罗海内外科技人才,落地三四线城市开发区,成立公司。而批地又给钱的地方政府,大多收获的却是一个个烂尾项目。
比如,2018年底,马军涛实际控制的江苏鸿典与某县一城投企业合资成立一家实业公司,而后凭借其孵化的一家主营互联网的子公司,在该县拿了40亩工业用地。但不到两年,马军涛等就被这家城投企业提起诉讼。该企业工作人员透露,起诉原因是马军涛没有按照合同约定完成投资——原本他们打算投资3000万,分3批注资,“首批1000万到账后,他把这个钱抽走了”。
地拿了,补贴领了,说好的项目却不了了之,这样的模式被不断复制。
从报道来看,马军涛在全国各地谈项目的方式很有规律,先承诺投资,然后要求地方政府给钱给地,一般都是要8%—10%左右的政府补贴,“所以尽量把投资报高”。而这些项目对应的政府补贴、公司注册资本金,却大多疑似流入其个人的关联公司。