2020年12月12日,是《巴黎协定》签署的五周年纪念日。当天,美国当选总统拜登在一份声明中表示,“我就任总统的首日,美国将重新加入《巴黎协定》,我将立即开始与全球其他国家合作,竭尽全力开展工作,包括就任总统100天内召集主要经济体国家领导人,举行气候峰会等。”
美国政府曾于2019年11月4日正式通知联合国,要求退出应对全球气候变化的《巴黎协定》。根据规定,退出过程需1年时间。2020年11月4日,美国正式退出《巴黎协定》,成为迄今为止唯一退出该协定的缔约方。
非营利气候组织和能源解决方案中心主席鲍勃·珀西塞普曾抨击美国“退出群聊”的行为,并将其称为“可耻的退却”。
眼下,拜登宣布重新加入《巴黎协定》,或将给美国带来哪些影响?
拜登是咋说的?
当地时间12月12日,拜登发表推文宣布将重返《巴黎协定》。拜登表示,“5年前的今天,世界各国聚集在一起,通过了关于气候变化的《巴黎协定》。39天后,美国将重新加入,我们将团结全世界,推动我们取得更大更快的进展,并积极应对气候危机。”
拜登推特截图。
2015年12月12日,联合国195个成员国在联合国气候峰会中通过了《巴黎协定》,以期共同遏制全球变暖的趋势,这一协定于2016年11月正式生效。
根据规定,为避免气候模型预测的海平面上升成为现实,《巴黎协定》的缔约方需要加强对气候变化威胁的全球应对,减少碳排放。截至本世纪末,将全球气温的上升幅度控制在“低于2℃、最好不超过1.5℃”的水平。
然而,美国总统特朗普在其就任的第一年,就曾宣布要退出《巴黎协定》,他认为该协定迫使美国减少碳排放,从而影响美国经济。
特朗普表示,“《巴黎协定》对于美国来说,是一场彻底的灾难,其目的不是拯救环境,而是扼杀美国经济,我拒绝放弃美国数以百万计的就业机会,也不会把数万亿美元让给那些制造污染和破坏环境的人。”
特朗普在G20峰会上抨击《巴黎协定》。/CNN报道截图
2019年11月4日,美国政府正式通知联合国,要求退出《巴黎协定》。最终,美国于2020年11月4日正式退出这一协定,由此成为所有签署国中“唯一退群”的国家。
重返《巴黎协定》需要哪些流程?
根据美国法律,《巴黎协定》是一项行政协议,这意味着拜登若想重返“群聊”,无需获得国会参议院的批准。
据美媒CNBC报道,在拜登成功就任美国总统后,只需向联合国发送一封希望重返《巴黎协定》的信件,就可以在30天后正式返回“群聊”。
拜登将重新加入《巴黎协定》,接下来会发生什么?/CNBC报道截图