原标题：全国人大代表建议提高未成年性同意年龄至18周岁
建议修改刑法，对于有监护、师生、管理等关系的，性同意年龄改为18周岁
在未成年人性教育缺失的情况下，对未成年人负有监护、教育、训练、救助、看护、医疗等特殊职责的人员，可能会利用自己的优势地位对未成年女性进行强迫或诱导，令其陷入弱势地位或孤立无援状态，从而让已满14周岁的未成年女性对其性侵行为做出同意的表示。因此，应当对此类情况中未成年女性的性同意年龄做适当调整。
2020年3月，“上市公司高管鲍某某涉嫌性侵养女”案成为舆论热点，最高检、公安部已派出联合督导组进行督导。此案中，鲍某某提供了QQ聊天截屏等证据，以此证明两人是“恋爱关系”，发生性关系是出于刚满14周岁的女孩的“自愿”。
“司法实践中一个常见的问题是，当被害人群体处于14到18周岁之间，与犯罪人又有监护、师生、管理等特殊关系时，犯罪人经常会以对方同意为由进行辩护。”全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉提交议案，建议修改刑法，对有监护、师生、管理等关系的，性同意年龄应改为18周岁；对男女年龄差不超5岁的恋爱对象，性同意年龄仍保持14周岁；对其他一般情况，性同意年龄提高至16周岁。
“14周岁的性同意年龄在实践中是偏低的”
我国刑法规定，奸淫14周岁以下幼女的，无论幼女是被强迫还是自愿，一律以强奸罪论处，因为幼女是没有性同意能力的。
“14周岁的性同意年龄在实践中是偏低的，在我国，未成年女性即使已年满14周岁，往往还没有足够成熟的对自身性行为的认识。”朱列玉在议案中提到一组数据，成都工业学院四川性社会学与性教育研究中心课题组的一项调查显示，在3416名13到17岁未成年人中，有高达13.93%的未成年人对自己是否遭受过性侵害表示“不知道”。