2月12日，中国民航局运输司司长于彪在发布会上表示，旅客在1月24日之前已自行办理了退票无法补退手续费。
于司长解释，民航局几次退票政策出台都是根据疫情防控需要，在国家联防联控统一部署下，采取的“应急”举措，政策的重点是减少出行，而非给已经决定不出行的旅客提供经济补偿，此前的旅客退票行为属于“自愿退票”，航空公司是可以根据运输总条件和客票使用条件，收取一定的费用。
航局出台政策后，航空公司都按照民航局要求，为符合条件的旅客办理免费退票，但按照“不溯及既往”的基本原则，航空公司可以不对政策出台之前的旅客补退手续费。